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广州增城市探索将“业绩评价”引入公开选拔
时间:2019-08-01 13:30:08   作者: 中国党政理论网

 增城市认真贯彻落实习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神,先行先试,不简单以考试成绩定优劣,在公安系统探索建立综合业绩评价机制,突出实绩考核,让业绩突出、群众公认的干部在竞争性选拔中脱颖而出,避免选拔“高分低能”干部。

  一、改进选拔方式,不搞“一考定音”。 今年7月,增城市在公安系统内部组织开展了公开推荐选拔副科(局)级中层领导工作。在选拔过程中,改变以往以笔试成绩作为第一道关卡的做法,不设笔试环节,在大评委制面试环节前开展民主推荐和业绩评价,突出能力素质,注重群众口碑,引导干部在实干、实绩上竞争,而不是在考试、分数上竞争,不搞“一考定音”。
二、注重实绩考核,科学设置业绩评价。科学设置业绩评价环节,加重业绩评价比重,避免善考而不善干的人占了先。业绩评价工作分三个阶段:一是自主申报,由竞争者围绕近三年来完成任务、推进中心工作、分管工作有无出现差错和分管队伍有未发生违法违纪问题等四个方面,自主申报业绩。二是审核公示,由市公安局各职能部门对竞争者业绩申报情况进行审核,确保申报情况真实反映各竞争者工作实绩。审核通过后,将每名竞争者的业绩情况在公安内网、本人所在单位宣传栏进行公示,让广大民警群众进行监督和评价。三是评价打分,按优、良、中、差标准对每位竞争者进行评分。根据评分主体不同,评分由两部分组成:首先由所在部门全体在职在编人员评分,得分占业绩评价环节分数的60%;其次是评价小组评分,即由市公安局各职能部门、派出所主要负责人组成一个40多人的评价小组,以会议集中评审形式评分,得分占业绩评价环节分数的40%。根据业绩评价成绩排名,排名前30的竞争者进入大评委制面试环节,并且按照业绩评价占60%,面试成绩占40%的比例汇总综合得分,即为每名竞争者的最终成绩。
三、突出岗位特点,防止简单以分取人。此次报名参加公开推荐选拔干部85人,占符合条件人数73.3%;民主推荐后,79人进入了业绩评价环节;根据业绩评价成绩排名,30人进入面试环节;按照1:2的比例,对综合成绩排名靠前的13名人选进行了差额考察。充分考虑拟任岗位特点,班子年龄结构要求,人选内在素质以及必要的履职经历和岗位历练,特别是突出基层一线干警导向,防止简单以分数取人,最终有5名优秀干部经过层层选拔脱颖而出,提拔任用。
从施行效果和社会舆论情况看,此次公开推荐选拔工作,突出能力和实绩优先,让善考不善干的人不占先,让干得好的人考得好,考出干部真水平、真本事,使真正有能力、有实绩的干部能够脱颖而出,有效防止高分低能干部被提拔。全市干部尤其是市公安局上下对将业绩评价引入公开推荐选拔工作的做法普遍认同,认为符合当前上级对干部选拔任用的新要求,通过这种办法能够真正选出有能力、实绩好、群众公认的优秀干部。今后,增城市将进一步总结经验,完善综合业绩评价机制,在全市范围内推行。
 
(广州增城市委组织部)
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